最高法入库参考案例:拍卖行业协会负责人受委托协助司法拍卖过程中非法低价“竞得 ”涉案财产的定性

入库编号:2026-03-1-402-001

 

马某贪污、挪用资金

关键词

  贪污罪 拍卖行业协会 委托管理 国有财产

裁判要旨

  根据刑法第九十一条第二款的规定,人民法院依法处置的刑事涉案财产,以国有财产论。接受人民法院委托协助处置涉案财产的拍卖行业协会管理人员,利用职务上的便利违规操纵拍卖活动,以远低于市场价格取得涉案财产,非法占有国有财产差价,符合刑法第三百 二条第二款规定的,以贪污罪定罪处罚。

基本案情

  某拍卖行业协会是经天津市民政局批准登记设立的社会团体。 2020年6月至2021年4月,某人民法院委托该拍卖行业协会协助处置人民 法院追缴的刑事涉案房产。被告人马某利用担任该拍卖行业协会会长职 务上的便利,指定由其本人和特定关系人、时任某拍卖行业协会秘书长 肖某实际控制的拍卖公司作为涉案房产拍卖机构,并安排其妻子、儿媳 等人参与竞拍。马某授意肖某通过劝退其他有意向的买家、干预 评估价格、减少拍卖活动知悉面等方式,确保其妻子等人以远低于市场价格“竞得”房产。马某采取上述手段,以人民币1603万余元(币种下同 )“竞得”价值3026万余元的别墅一套,获利1423万余元;以342万余元 “竞得”商业用房四套,随即在市场上倒卖获利175万元。马某共计非法 获利1598万余元。

  (挪用资金事实略)

裁判结果

  天津市河西区人民法院于2024年12月31日作出(2024)津0103刑初 64号刑事判决:被告人马某犯贪污罪,判处有期徒刑十二年,并处罚金人民币二百万元;犯挪用资金罪,判处有期徒刑四年,决定执行有期徒 刑十五年,并处罚金人民币二百万元(其余判项略)。

  宣判后,马某提出上诉。天津市第二中级人民法院于2025年6月26日作出(2025)津02刑 终57号刑事裁定:驳回上诉,维持原判。

裁判理由

被告人马某的行为是否构成贪污罪

本案的争议焦点为:。

  《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第二款规定:“受国家机 关、国有公司、企业、 事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的 人员,利用职务上的便利,侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有 国有财物的,以贪污论。”刑法第九十一条第一款、 第二款规定:“本 法所称公共财产,是指下列财产:(一)国有财产;(二)劳动群众集体所有的财产;(三)用于扶贫和其他公益事业的社会捐助或者专项基 金的财产。”“在国家机关、国有公司、企业、集体企业和人民团体管 理、使用或者运输中的私人财产,以公共财产论。”对于刑法第九十一 条第二款规定的公共财产的具体性质,要根据管理主体进行确定:如果 是由国家机关、国有公司、企业管理、使用或者运输的,则应认定为国 有财产;如果是集体企业管理、使用或者运输的,则应认定为集体财产 ;如果是由扶贫、救济等公益事业团体管理、使用或者运输的,则应认 定为 公益事业财产。据此,人民法院管理的刑事涉案财 产,无论最终是返还被害人,还是没收上缴国库,均属于国有财产。实践中,接受人民 法院委托协助处置涉案财产的拍卖行业协会管理人员,利用职务上的便 利违规操纵拍卖活动,以远低于市场价格取得涉案财产,非法占有国有 财产差价,符合刑法第三百八十二条第二款规定的,以贪污罪定罪处罚。

  本案中,某拍卖行业协会接受人民法院委托,协助通过拍卖方式将 刑事涉案财产在市场上进行公开出售。被告人马某作为某拍卖行业协会 会长,代表该协会接受人民法院委托拍卖相关财产,负责指定拍卖公司 ,督促相关公司遵照拍卖规程,通过市场公开竞价,将涉案财产转让给 出价最高者。马某利用上述职务上的便利,违规指定其本人和特定关系 人实际控制的拍卖公司负责刑事涉案财产拍卖,并安排其妻子等人参与 竞买,还授意他人采取减少拍卖活动知悉面,劝退有意向的买家等手段 限制竞买人范围,同时违规干预评估价格,从而保证其妻子等人以远低 于市场价格“竞得”涉案财产。相关差价属于国有财产的一部分,马某 利用职务便利非法占有 ,严重侵犯国有财产所有权,其行为符合刑法第 三百八十二条第二款的规定。

  综上,被告人马某在受国家机关委托管理国有财产过程中,利用职 务上的便利非法占有国有财产,数额特别巨大,故法院依法对其以贪污 罪定罪处罚。

关联索引

  《中华人民共和国刑法》第91条、第382条第2款

  一审:天津市河西区人民法院(2024)津0103刑初64号刑事判决 (2024年12月31日)

  二审:天津市第二中级人民法院(2025)津02刑终57号刑事裁定 (2025年6月26日)
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