最高人民法院工作答复：“《关于依法惩治性侵未成年人犯罪的意见》第19条第二、三款语法错误问题”

查阅《现代汉语词典》（商务印书馆出版2010年第五版）及搜索“百度知道”等网站的相关词条解析，“对”作为介词，用法基本跟“对于”相同，凡可以用“对于”的地方，都可以用“对”，但是“对”保留的动词性较强，另外，有些用“对”的地方不能用“对于”，比如，表示人与人之间的对待关系时，表达“跟”和“朝”等含义时，只能用“对”，不能用“对于”，示例如“对我很热情”、“他对我笑了笑”。

 《关于依法惩治性侵未成年人犯罪的意见》（简称《意见》）第19条第二款、第三款中的“对于”均属于介词短语用法，均暗含了主语，为行文简洁，予以省略，并无实质语法问题。以第三款为例，（司法人员）对于已满十二周岁不满十四周岁的被害人，从其身体发育状况……的，应当认定行为人“明知”对方是幼女，此处“对于”用法并无不当。第二款略为复杂，实际是省略了两个“主语”，即（司法人员对于）（行为人）对于不满十二周岁的被害人实施奸淫等性侵害行为的，应当认定行为人“明知”对方是幼女。当然，第二款中的“对于”引出的行为事件动词性较强，用“对”从语感上可能更顺畅一些，但在行文表述上，与紧接的第三款用“对于”不一致，故起草《意见》时，采用了统一的“对于”表述。