承办律师――包头律师咨询网张万军律师刑辩团队

一  案情简介

近日，包头海关在满都拉口岸查获了蒙古国公民傲某走私入境的动物鞭100根（总重8.9千克），遂将此线索移交包头海关缉私分局立案调查。包头海关缉私分局在对此案深挖扩线过程中，又在满都拉镇某旅店的库房内，发现了一处由中国公民某某经营的非法收购走私货物窝点，从中查获涉嫌走私入境的羊肚等国家禁止进口的货物。

二、办案思路

（一）犯罪嫌疑人K某涉嫌罪名应为走私普通货物罪。

1、羊肚不属于国家禁止进口固体废物。

经本律师会见K某得知，其涉案物品为自蒙古国走私进口的羊肚制品。根据商务部、海关总署所下发的《禁止进口固体废物目录》中，与牛羊制品相关联的仅有海关商品编号为0506901110项下的含牛羊成分的废骨料（未经加工或仅经脱脂加工的）。

本案中，犯罪嫌疑人K某所涉嫌走私的物品为羊肚，系可食用类羊肉制品，并非系骨质品或者骨废料。经查询中华人民共和国海关总署进出口税则商品的相关规定，羊肚属于其项下 子目号列0206 鲜、冷、冻牛、猪、绵羊、山羊、马、驴、骡的食用杂碎范围内，所涉案物品属于国家允许进口货物、物品。

2、国家现行法律法规并未对对羊肚限制或禁止进口。

因蒙古国发生口蹄疫疫情，经国家质检总局、农业部发布的联合公告2013年第104号《关于防止蒙古国口蹄疫传入我国的公告》，该公告规定自发布之日起，禁止从蒙古国进口偶蹄动物及其产品。但根据2017年7月31日国家质量监督检验检疫总局发布的《质检总局关于公布继续有效规范性文件和废止部分规范性文件的公告》（2017年第54号）规定，上述2013年第104号文件已经全部废止。

综上，犯罪嫌疑人K某所涉嫌走私的物品为羊肚，属于国家允许进口的物品。根据《中华人民共和国刑法》第一百五十三条之规定可知，非法从事运输、携带、武器、弹药、核材料、伪造的货币、国家禁止出口的文物、黄金、白银和其他贵重金属、国家禁止进出口的珍贵动植物及其制品、珍稀植物及其制品，淫秽物品、固体废物、液体废物和气体废物以外的其他货物，涉嫌构成走私普通货物罪。因此，本案中涉嫌罪名应为走私普通货物罪。

（二）犯罪嫌疑人K某所涉案数额未达到走私普通货物罪的立案标准。

根据《刑法》第一百五十三条第一款之规定，走私货物、物品罪立案标准应为偷逃应缴税额较大或者一年内曾因走私被给予二次行政处罚后又走私。根据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理走私刑事案件适用法律若干问题的解释》第十六条规定，走私普通货物、物品，偷逃应缴税额在十万元以上不满五十万元的，应当认定为刑法第一百五十三条第一款规定的“偷逃应缴税额较大”。

本案中，犯罪嫌疑人K某帮助叶存良运输货物次数较少，所协助走私物品亦非高价值或高附加值商品，其偷逃应缴税额尚未达到刑法立案标准。

三、 办案效果

5月10日侦查机关报请包头市人民检察院审查逮捕。同日，律师也向该人民检察院提交了《事实不清、证据不足，依法不予逮捕的律师建议书》重点论证了该案存在的几个重大疑点。8月15日，包头市人民检察院不予批准逮捕；同日晚，侦查机关对其取保候审，从包头市看守所释放。