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本网律师接受包头日报专访;法院执行“最后一公里”遭遇“两难”境地
文章来源:互联网  发布者:包头律师网  发布时间:2012-7-20 23:06:39   阅读:1289

包头日报本文链接地址:http://www.baotounews.com.cn/epaper/btrb/html/2012-07/18/content_203179.htm

法院执行最后一公里遭遇两难境地

有法难责为哪般?

记者 张婷婷

新闻回顾:

农家女被车撞 肇事者杳无音信

2009122傍晚,外来打工女孩刘林在下班途中遭遇车祸,头部受伤,后经诊断为急性重度颅脑损伤。经鉴定,构成四级伤残、护理依赖程度为二级。三年时间过去了,目前刘林左侧身体仍没有完全恢复,生活尚不能自理。事发后,刘林母亲王秀云一纸诉状将肇事者杜某某告上法庭,2010年,经法院判决,杜某某应承担民事赔偿责任,因肇事车辆在我市某保险公司投交强险,因此保险公司应在强制险范围内承担赔偿责任,剩余部分由杜某某承担,费用共计53万余元。然而,杜某某至今下落不明,经法院认定其无财产可供执行,法院已为受害人刘林启动司法救助程序。

即便如此,王秀云仍感到些许气愤。谈到女儿的现状及未来,王秀云哭得说不出话来,她说:无力承担确实没有办法,可是三年了,肇事者连面也没露过,这太过分了。

事态进展:

肇事者查无下落 赔偿款难到位

距离刘林被撞两年多时间过去了,距离本案的审判也过去一年多了,然而,肇事者仍查无下落、赔偿款也没有完全到位。在昆区法院执行局记者得知,财产线索难寻、被执行人难找,这两难是造成本案执行难的根本原因。

翻看本案卷宗,记者发现自2010127日本案立案以来,当年67日法院下达审判书、716申请执行。与此同时,执行局兵分两路,一边查找肇事者的财产线索、一边多方打听,试图找到肇事者本人。为此,执行局的马颂文、裴向东两位法官在2011114专程来到安徽省砀山县赵屯乡杜阁村——肇事者的家乡查找。结果令他们很失望。据马颂文法官介绍,杜某某的父亲已去世,母亲患有精神病,说不了话,家中除了有一处土坯房外,并无其他财产,屋内一贫如洗。令人失望的还不只如此,在查询杜某某的财产时,执行局发现其银行账号上的存款寥寥无几。在2011228,建设银行包头分行核算中心提供的一份复印件上,记者看到杜某某200783的账户金额为33.78元;2011222,中国农业银行星座卡显示为零元。

财产没有,那人呢?结果仍令人倍感无奈。几经周折,虽找到了杜某某的姐夫,但其姐夫不予配合。执行局负责人表示,因为此人并非案件当事人,杜某某查无下落,法院对此也无计可施。

律师观点:

呼吁建立公民诚信体系平台

内蒙古科技大学法学系副教授张万军认为,从本案来看,经过起诉、审判、执行等程序,法律救助渠道已基本用尽。被执行人杜某某无经济偿还能力,且杳无音讯,这在现有的司法体制内,虽然看似无奈,但也是普遍存在的现象。尤其是在一些债务纠纷案件中,部分被执行人一走了之,这与目前其违法成本低、被找到的可能性小有关。法院执行部门虽有权查找被执行人,但因为民事案件与刑事案件在处理上仍有差别,例如,刑事案件的话,公安部门可以网上通缉,但一般的民事案件受限于人力、物力等因素却鲜用此手段与力度。再者,像这样的问题并不是简单的法律问题,还掺杂着复杂的社会问题,特别是社会诚信、公民个人诚信与道德的问题,法院一家也无法解决。

张万军表示,如果想从根本上杜绝或减少此类事件发生,便要在司法系统之外建立一个大的个人信用平台,公安、劳动等多部门联手合作。以本案为例,杜某某不论在哪里打工、居住,如果有一个信息平台可以显示其工作单位、银行卡账户、居住地址等基本信息,那么找到他便不再那么困难,至于还款,哪怕一次性无法还清,也可以通过扣除其一定比例的劳动所得来给予被害人一定的经济补偿。

 

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